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  • 先进文稿:中华不能出现颠覆性错误

    通告时间: 2014-02-19 来源:

    ——科学认识社会主义初级阶段的骨干经济制度

    党之十八届博览会通过的《党中央关于健全深化改革若干重大题材的决定》强调,以公有制为重点、多种所有制经济共同进步之骨干经济制度是华夏特色社会主义制度的基本点支柱,也是爱国市场经济体制的底子,并对坚持和全面我国的骨干经济制度做出了新的部署。科学认识社会主义初级阶段基本经济制度,对于坚持和进步中华特色社会主义制度,加紧全面社会主义市场经济体制具有关键意义。

    一、基本经济制度是注定中国特色社会主义前途命运的主要问题

    道路决定命运,方向决定胜负。习近平总统多次强调,改革开放是一场深刻变革,必须坚持不懈正确方向,沿着正确道路推进,强调“中华是一番大国,决不能出现颠覆性错误。”这就是说,科学的趋势是什么,颠覆性错误又是什么?就深化经济体制改革来说,重要就在于能否坚持和全面我国的骨干经济制度。

    基本经济制度是华夏特色社会主义之基本点支柱。辩证唯物主义理论告诉我们,生产资料所有制的特性和布局是一番社会经济制度的中心与基础,是注定社会基本属性和进步趋势的建设性因素。资本主义制度与社会主义制度以及其他任何社会形态相区别的主要特征就是市场化大生产基础上的物资私有制。《中华人民共和国宪法》眼看指出:“中华人民共和国的爱国经济制度的基本功是生产资料的爱国公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。”“江山在爱国初级阶段,坚持不懈公有制为重点、多种所有制经济共同进步之骨干经济制度”。新中国成立以后,穿越社会主义改造,我国建立了以公有制为基础的爱国制度,黎民真正成为国家的所有者,为现代中国一切发展提高奠定了关键政治前提和社会制度基础。改革开放以来,咱们党立足我国基本国情,总结社会主义建设正反两地方的经历,建立了体制为重点、多种所有制经济共同进步之爱国初级阶段的骨干经济制度,为中华特色社会主义发展提供了稳固的经济基础。没有这个基础,振兴社会主义市场经济、资本主义民主政治、资本主义先进文化和资本主义和谐社会,就成了空中楼阁。削弱了这个基础,中华的前进就会偏离正确的趋势,犯颠覆性错误,中华特色社会主义伟大事业就会因此而毁于一旦。

    基本经济制度是爱国市场经济的底子。市场经济作为资源配置的一种方法,在不同之制度下具有不同之特性和特色。资本主义市场经济是同社会主义基本制度特别是主导经济制度结合在总共的。这种结合,一头发挥了市场机制信息灵敏、效率较高、激励有效、调整灵活等优点,提高了经济发展的生命力;单发挥了爱国主义经济中生产资料私有制、股份制、准备调节、宏观、独立、团结互助等制度的劣势。这就下理论和实施上超越了以公有制为基础的爱国主义市场经济的流俗教条,巨大地促进了封建社会购买力的前进。我国的经济体制改革之所以与众不同、完成显著,强化经济体制改革之所以要沉着地坚持社会主义市场经济改革动向,最关键之原由就在于此。

    据此,坚持不懈和全面基本经济制度事关中国特色社会主义前途命运。在这一问题上,咱们必须始终保持清醒头脑,不为各族错误观点所主宰,不为各族干扰所迷惑,沉着地坚持和全面我国的骨干经济制度,沉着地坚持社会主义市场经济的改制动向,保持坚定的韬略定力,才能牢牢把握改革之政权和主权,抢占改革开放的新制胜。

    二、必须毫不动摇巩固和进步机制经济,不走专业化的路途

    资本主义基本经济制度是以公有制为重点的,坚持不懈和全面我国的骨干经济制度,第一必须毫不动摇巩固和进步机制经济,坚持不懈公有制主导地位,发挥国有经济中心作用,不断加强国有经济活力、控制力、影响力。

    目前,社会上对于公有制的主导地位和集体经济的核心作用存在许多模糊、片面甚至混乱的认识,要求加以澄清。比如,有人混淆概念,把原来属于全体公民一切的所有制经济或集体经济说成是“官僚垄断资本”,而本来属于私有制范畴的民营经济却把当作是“黎民”的集团,名将集体企业与个人企业健康的市场竞争说成是“与老百姓争利”。局部人曲解国有经济的改制目标,认为国有企业只能生存于非竞争领域,决不能涉足市场竞争和追求更多利润,集体经济只能“退”决不能“趟”,否则就是改造之落后。还有人忽视国情,把资本主义经济中的国有经济与社会主义经济中的国有经济混为一谈,认为国有企业只能提供公共物品,转业个体企业不肯经营之机关,认为国有经济与社会主义无关,也与中共的统治地位无关。上述认识尽管说法不一,但他核心思想就是认为公有制是低效率的,决不能与集体经济兼容,只有实行货币化,才能建立真正的集体经济。这种看法不仅在理论上缺乏依据,在实践中更是贻害无穷。

    在爱国初级阶段,为什么必须坚持不懈公有制主导地位、发挥国有经济中心作用呢?结果,这是由目前生产力发展之要求决定的,体现了最广泛人民大众之主要利益。

    以公有制为重点是解放和进步生产力的主要要求。虽然资本主义制度在历史上曾极大地推动了生产力的前进和社会的开拓进取,但他生存着内在的不足克服的分歧即生产社会化与社会主义占有之间的分歧,导致了无产阶级对立、贫富分化、资金至上、危难频繁爆发等系列深刻的弊病 。资本主义制度的历史发展性就在于,穿越对物资特别是对经济命脉和国计民生等重要领域的物资的社会占有,按照全体公民的共同利益,对任何社会生产和经济发展进行全面调控,以满足人民大众日益加强之现实文化需求,更加客观地配备社会粮源。

    以公有制为重点是贯彻共同富裕之基本点原则。共同富裕是爱国之本来面目要求和中华特色社会主义之主要标准,而这一标准的贯彻不可能建立在生产资料私有制的基本功之上,以公有制为基础的集体经济必然会导致财产占有和收益分配的两极分化,破坏社会的公正公正,阻碍社会的开拓进取。只有在生产资料社会占有的基础上才能形成以股份制为重点的比较公平的分配关系,既鼓励劳动、勉励创造,又讲究防止两极分化,在排头分配和再分配中都处理好效率和公正的沟通,贯彻共同富裕,使整个公民共享改革与进步之果实。

    以公有制为重点是构建社会主义和谐社会的基本点原则。生产资料私有制的成立,在集团内部消除了资金与劳动的无产阶级对立,使生产者成为了集团和土地的所有者,为落实社会整体利益与部分利益、永利益与目前利益、国有利益与个人好处之蓄水构成,为构建社会主义和谐社会创造了有利的尺度。集体经济在集体医疗、国有教育、保障性住宅以及供水、供电、水资源供应、打电话服务等事关国计民生的基本点领域,发挥着民兵的企图,为满足人民大众之急需和保护公平正义提供了重点保障。

    以公有制为重点是爱国政治制度的基本功。黎民民主是爱国之生命,黎民当家作主是爱国民主政治的本来面目和中心。而这样一种民主制度只有在封建社会的财物特别是生产资料占有相对公平的基础上才能产生。如果生产资料特别是维系国民经济命脉的韬略资源和物资被世俗化了,把少数私人资金和寡头垄断占有了,就必然形成垄断资本占主导的阶级民主政治,这在现代资本主义社会表现得是地道醒目的。据此,没有生产资料私有制的主导地位,就没有我们共产党执政以及全体社会主义上层建筑的经济基础和有力物质手段。

    以公有制为重点是西方化条件下促成自主发展之基本点保障。随着经济区域化的不断深化,大地范围内资本的集中和垄断趋势进一步加深,我国企业面临的竞争条件十分严格,提高空间受到严重挤压。在这种原则下,只有丰富发表爱国制度的劣势,依托国有企业这一有效载体,加快国内资本的集中和积累,提高对战略性资源之支付和运用,推进资产布局的提升和自主创新战略的推行,保持国家对重要行业和世界的控制力,才能在全球化条件下促成国家的独立发展,加强本国的国际竞争力。一度明显的例证是,2013年《三产》世界500强企业中,中华腹地企业已经达到了89大家,其中82大家为集体企业。

    真相胜于雄辩。我国能够拥有今天这样比较充足的战斗力和关键的国际地位,能够在热烈的国际竞争中继续稳步提高,能够在快速发展和激烈变革的改组进程中保持社会的骨干稳定,能够经受住苏东剧变、东亚经济危机和汶川地震、世界经济海啸等重要突发事件的考验,都是与坚持公有制的主导地位和表述国有经济的核心作用分不开的。与此形成强烈对照的是,上个世纪80年代后许多发达资本主义国家和发展中国家都掀起了广泛的数字化浪潮,电气化备受吹捧和商品化,把看作是消灭所有经济社会问题的灵丹妙药。然而,电气化在中外推行的结果却是成功之经历不多,失败的训诫不少。澳洲“新自由主义神话”的破灭和当前资本主义经济的严重危机,使无神话的光辉黯然失色。危机证明,目中无人地盲目的数字化是有害的,必然导致劳动与本的对峙、三产和收益分配的两极分化和严重的经济危机,特别是私人垄断资本和股份贪婪本性的劣质膨胀与现时代信息技术和国民经济全球化的重组,具有巨大的主题性、服务性和破坏性,送世界国民带来的不是福音,而是灾难。

    应该肯定,我国公有制经济的改制提高虽然取得了英雄成功,集体企业从整体上已经与集体经济融合在了累计,以土地集体所有、人家承包为骨干的山乡中心经营制度显示了英雄的艰巨性。但公有制经济还生活许多问题,有待通过进一步改革加以解决。例如,集体企业之布局还比较分散,集体企业管理中生存管理者以权谋私的题材,集体资本管理体制还不健全,加紧土地流转、促进规模经营之体裁编制还不完善,等等。但是,要求强调的是,强化体制经济的改制绝不是中心实践货币化,而是要形成更加周到的体裁编制,进一步提高壮大公有制经济,使她更好地为一体公民的便宜服务。电气化不符合生产发展之要求,不符合广大人民大众利益,也不符合历史发展的潮流,这是地地道道的邪路,绝不能走。

    三、沉着鼓励、支持、引导非公有制经济发展,再接再厉发展混合所有制经济

    在目前,坚持不懈以公有制为重点与促进非公有制经济共同进步是相辅相成的。十八届博览会《决定》指出,体制经济和个体户经济都是爱国市场经济的基本点部分,都是我国经济社会发展的基本点基础,这进一步肯定和强调了非公有制经济的基本点作用。坚持不懈和全面基本经济制度,必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和穿透力。

    促进多种所有制经济的共同进步,是由我国社会主义初级阶段的疫情决定的。科学社会主义与形形色色的非科学社会主义的主要区别就在于,其它是以马克思主义和唯物史观为世界观的,正如恩格斯指出的:“咱们对未来非资本主义社会区别于现代社会的特点的视角,是下历史事实和进步进程中得出的适当结论;剥离这些事实和经过,就没有其他理论价值和现实价值”。我国仍处于并长期处于社会主义初级阶段。资本主义初级阶段最引人注目的特点是综合国力不鼎盛、不平衡,这决定了坚持以公有制为重点、多种所有制经济共同进步之骨干经济制度不是权宜之计,而是一个长期的富民政策,非公有制经济在支撑增长、促进创新、推而广之就业、增长税收等方面具有举足轻重作用,必须积极鼓励和支持,同时要科学加以引导。要把坚持不懈公有制为重点,促进非公有制经济发展,联合于社会主义现代化建设之历程中,绝不能把这二者对立起来。

    近些年,社会上关于“国退民进”、“国进民退”的争执不绝于耳,在这一争论中存在的一个片面倾向是,过分夸大公有制经济与非公有制经济、集体经济与市场经济相互冲突的单,而没有见到它们之间相互促进、相互融合、共同进步一面,如:集体企业多数是大集团,在经济中具有骨干和柱身作用,可以带动民营经济的前进;集体经济在平静全面经济、推进自主创新、护卫国家安全、支撑经济发展等方面的积极性作用为民营经济发展创造了有利的统筹兼顾条件等。单,民营经济的前进为集体经济提供了卓有成效的竞争条件、广泛的市场需要和周全的分权协作,对国有经济的改制提高具有积极推动作用。特别需要指出的是,目前我国的集体企业除少数由国家独资经营外,大部分实现了投资重点多元化,拓展了计划生育改造,树立了当代集团制度,成为了以公有制为主的混合所有制经济,体制与非公有制、集体经济与非公有经济已经是你中有我、我中有你,融为了一体。正因为如此,十八届博览会《决定》强调,集体资产、公物资金、民营资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是主导经济制度的基本点实现形式。

    但是,要求指出的是,促进多种所有制经济的共同进步是以坚持公有制的主导地位和集体经济的核心作用为前提的,不应该把集体经济实行混合所有制的改制理解为对国有经济进行乳化改造。那样的明白显然是不对的,不符合三中全会的旺盛。《决定》眼看指出,再接再厉发展混合所有制经济有利于国有资产放大功能、价值增值、加强竞争力,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同进步。据此,这是新形势下坚持公有制主导地位,提高国有经济活力、控制力、影响力的一个有效途径和必然选择,而与所谓的数字化无关。

    提高混合所有制不仅是公有制经济改革之一个方向,也是非公有制经济发展转型升级的有效性途径。我国非公有制经济的前进除了受外部条件的制约,还受到内部因素的限制,如经营模式粗放,艺术更新能力欠缺,社会责任意识薄弱,“家族式”、“家长制”治理方式弊端严重,等等。该署内部因素也影响着非公有制企业之前进壮大。《决定》指出,勉励非公有制企业参与国有企业改造,勉励发展非公有资本控股的混合所有制企业,勉励有条件的民办企业成立现代集团制度。该署重要举措,有利于促进非公有制经济产权制度的工业化和市场化,全面非公有制经济的体裁编制,推动非公有制经济正常向上和做强做大。

    (成本文章摘自2014年第二期《先进文稿》,笔者:中华人民大学经济学院教授)

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